关于下达2016年度天津帮扶资金项目计划的通知

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2018-12-08

各有关乡(镇)人民政府,各项目单位:根据白银市脱贫攻坚领导小组办公室《关于下达2016年度天津帮扶资金计划的通知》(市脱领办发[2017]3号),下达我区2016年天津帮扶资金52万元,现随文下达资金计划并就有关事项通知如下:一、资金安排重点1.贫困户产业脱贫能力提升培训试点项目33万元。

按照《甘肃省贫困退出验收办法》贫困户“有增收渠道”脱贫指标和2017年全省财政专项扶贫资金安排重点的要求,学习借鉴省检察院双联工作“建档立卡户培训模式”,坚决改变过去开会式、点卯式培训方式,切实提高贫困户发展产业能力,确保稳定持续增收。 依托甘肃中天羊业基地,采取现场教学、基地实习、严格考核、颁发证书、后续扶持的中长期培训方式,在全区养羊重点乡镇实施建档立卡贫困户产业脱贫能力提升培训试点项目,由区农牧局、扶贫办协调组织,会同甘肃中天羊业股份有限公司具体实施,破解贫困户内生动力不足、缺技术、缺市场、收入不可持续的难题,为贫困户稳定脱贫探索新路子。

培训时间和资金补助标准,紧紧围绕贫困户按行业标准真正掌握技术,参考中天养羊培训模式第一期试点的标准,由农牧局和中天羊业公司协商据实安排,资金专款专用,专账管理。 2.金融扶贫支撑试点项目19万元。 按照《甘肃省精准扶贫小额信贷支持计划实施方案》和《甘肃省扶贫办和天津市合作交流办会议纪要》精神,安排我区天津帮扶资金19万元,直接支付到融资平台,甘肃中天羊业股份有限公司按一定比例配套,作为担保和风险补偿金,共同搭建融资平台,按1:10的比例撬动国家开发银行等金融机构资金,由企业统贷统还,通过政府指导协调,搭建企业和农户利益联结机制,由区扶贫办、农牧局组织,配合中天公司直接扶持建档立卡贫困户,为经过中长期培训后的贫困户发展养羊产业提供技术、市场销售和后续服务。 二、相关工作要求1.加强资金计划管理。 天津帮扶资金由省财政厅直接拨付到区财政局,纳入扶贫资金专户,由财政部门对帮扶资金进行监督管理。 各乡镇要严格按照项目资金计划的建设内容组织实施,严禁挤占挪用。

2.加强项目实施管理。

要认真实行群众参与、行业评估的立项程序,项目计划确定后,区扶贫部门要会同农牧局等行业部门精心组织实施项目,要通过政府网站等主要媒体以及乡村政务公开栏等形式,对项目建设内容、资金投入、受益贫困户等内容向社会公示公告,接受群众和社会的监督。 3.落实资金监管责任。 按照资金整合、权力下放对资金监管的新要求,进一步靠实区级资金监管的主体责任和区乡党政一把手资金监管的第一责任。

财政部门负责资金合规性审查和资金拨付报账;扶贫部门负责资金使用范围、对象和效益的监管;审计部门负责资金使用管理的审计检查;监察部门负责违规违纪问题的查处。

4.加强资金使用效果统计信息报送。 各乡镇要把天津对口帮扶工作和当地脱贫攻坚工作统筹安排,加强试点项目的组织实施、政策机制研究以及经验效果的提炼推广,及时总结天津帮扶我区脱贫攻坚中涌现的典型经验,加强项目进展成效及宣传信息的报送工作,充分发挥帮扶效果。 附件:平川区2016年天津帮扶资金项目计划表白银市平川区脱贫攻坚领导小组办公室2017年3月7日。